農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試中心管理規(guī)定》的通知
貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革有關(guān)精神,為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)農(nóng)村部產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試中心管理,我部對(duì)2007年制定的《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)管理辦法》進(jìn)行了修改完善,經(jīng)廣泛征求各方面意見,形成了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試中心管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2023年4月21日
附件:全文
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試中心管理規(guī)定》
第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》, 進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)農(nóng)村部產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試中心(以下簡(jiǎn)稱“部級(jí)質(zhì)檢中心")評(píng)估遴選,加強(qiáng)監(jiān)督管理,提升檢驗(yàn)測(cè)試能力水平,依據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》要求,制定本規(guī)定。
第二條 部級(jí)質(zhì)檢中心的職責(zé)條件、評(píng)估遴選和監(jiān)督管理適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱部級(jí)質(zhì)檢中心是指經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)估遴 選并依法接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門委托開展產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)檢驗(yàn)測(cè)試業(yè)務(wù)的國(guó)家級(jí)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),是支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第四條 部級(jí)質(zhì)檢中心規(guī)劃布局、評(píng)估遴選和監(jiān)督管理,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主管司局會(huì)同相關(guān)行業(yè)司局組織實(shí)施。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主管司局委托,承擔(dān)具體工作。
第五條 部級(jí)質(zhì)檢中心原隸屬關(guān)系不變,所屬法人單位是確保其依法合規(guī)安全運(yùn)行的責(zé)任主體應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)人才支撐,條件建設(shè)和運(yùn)行保障。
部級(jí)質(zhì)檢中心的檢驗(yàn)測(cè)試業(yè)務(wù)工作接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主管司局和相關(guān)行業(yè)司局指導(dǎo)。
第六條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將部級(jí)質(zhì)檢中心的建設(shè)發(fā)展納入行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和科技計(jì)劃,加強(qiáng)條件能力提升和人才培育,支持承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作任務(wù)。
第七條 部級(jí)質(zhì)檢中心應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、公正、高效、廉潔、服務(wù)的宗旨,在授權(quán)范圍內(nèi)開展檢驗(yàn)測(cè)試工作。
部級(jí)質(zhì)檢中心工作人員應(yīng)遵紀(jì)守法,遵守職業(yè)道德,秉公辦事,不徇私情。
第八條 對(duì)部級(jí)質(zhì)檢中心及工作人員的違法違規(guī)行為,任何 單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時(shí)處理,并為舉報(bào)人保密。
第九條 部級(jí)質(zhì)檢中心主要承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入 品(獸藥除外)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì) 評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、技術(shù)培訓(xùn)以及與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故調(diào)查、糾紛仲裁有關(guān)的檢驗(yàn)測(cè)試等任務(wù)。
鼓勵(lì)部級(jí)質(zhì)檢中心開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)交流、科普宣傳、咨詢服務(wù)等工作。
第十條 部級(jí)質(zhì)檢中心評(píng)估遴選堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)更高、能力更強(qiáng)、要求更嚴(yán)原則,應(yīng)具備以下條件:
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)技術(shù)支撐能力和水平在行業(yè)內(nèi)或跨省區(qū)具有較高的權(quán)威性和影響力;
(二)取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核證書等法定資質(zhì)3年以上,質(zhì)量管理體系運(yùn)行持續(xù)有效;
(三)熟悉全國(guó)或區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本情況,跨區(qū)域抽 樣和檢驗(yàn)測(cè)試相關(guān)技術(shù)能力突出,近3年內(nèi)承擔(dān)過省級(jí)以上政府 部門委托的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)評(píng)估、應(yīng)急處置、評(píng)價(jià)鑒定、標(biāo)準(zhǔn)制修訂等專業(yè)技術(shù)任務(wù);
(四)機(jī)構(gòu)主任由所屬法人單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任,技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì) 量負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱或同等能力,并滿足所申請(qǐng)領(lǐng)域檢驗(yàn)測(cè)試技術(shù)和管理要求;
(五)獲得上級(jí)主管單位和省級(jí)以上行業(yè)主管部門支持,場(chǎng)地設(shè)施、儀器設(shè)備、人力資源、運(yùn)行機(jī)制等基礎(chǔ)條件得到全面保障;
(六)上級(jí)主管單位和所屬法人單位高度重視檢驗(yàn)測(cè)試人才 評(píng)價(jià)激勵(lì)工作,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)測(cè)試業(yè)務(wù)形成的工作技術(shù)成果作為職稱評(píng)定、崗位晉升、績(jī)效考核等的重要依據(jù);
(七)近3年內(nèi)無違法或嚴(yán)重違規(guī)行為,未發(fā)生過重大檢驗(yàn)測(cè)試質(zhì)量事故。
從事農(nóng)業(yè)生物安全檢驗(yàn)測(cè)試的部級(jí)質(zhì)檢中心實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所、生物安全等級(jí)管理、應(yīng)急處置、環(huán)境條件及廢棄物處理應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第十一條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局以及種 業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等行業(yè)發(fā)展需要,統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全監(jiān)管,發(fā)布部級(jí)質(zhì)檢中心設(shè)置需求。
第十二條 根據(jù)發(fā)布的部級(jí)質(zhì)檢中心設(shè)置需求,省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng) 村部門擇優(yōu)推薦本省(自治區(qū)、直轄市)符合條件的單位,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)行業(yè)司局可推薦部屬事業(yè)單位和相關(guān)科研院所。
相關(guān)推薦材料報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主管司局。
第十三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織專家對(duì)被推薦單位進(jìn)行核實(shí)評(píng) 估。符合要求的,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部予以命名并公布,準(zhǔn)許使用部級(jí)質(zhì)檢中心檢驗(yàn)測(cè)試業(yè)務(wù)專用章。
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)核實(shí)評(píng)估工作規(guī)范》由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主管司局會(huì)同相關(guān)行業(yè)司局制定。
第十四條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)部級(jí)質(zhì)檢中心建立跟蹤評(píng)估制度,6 年為一個(gè)周期,重點(diǎn)考查條件能力保持、質(zhì)量體系運(yùn)行、職責(zé)任務(wù)履行、功能作用發(fā)揮等方面。
針對(duì)舉報(bào)投訴、安全生產(chǎn)等事項(xiàng),必要時(shí)組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
第十五條 部級(jí)質(zhì)檢中心的法人單位、地址、機(jī)構(gòu)主要管理人 員(包括正副主任、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人)發(fā)生變化的,應(yīng)在30日內(nèi)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主管司局書面報(bào)告。
第十六條 部級(jí)質(zhì)檢中心應(yīng)于每年2月底前報(bào)送上年度工作總結(jié),同時(shí)按要求報(bào)送年度調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息。
第十七條 部級(jí)質(zhì)檢中心應(yīng)參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織的相應(yīng)領(lǐng)域能力驗(yàn)證,不斷提高檢驗(yàn)測(cè)試業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
第十八條 有下列情形之一 的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部取消命名并公布:
(一)不再符合第十條規(guī)定條件的;
(二)所屬單位法人終止,不能承擔(dān)法律責(zé)任的;
(三)無正當(dāng)理由連續(xù)兩次不參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織的相應(yīng)領(lǐng)域能力驗(yàn)證的;
(四)拒絕接受監(jiān)督檢查或跟蹤評(píng)估的;
(五)近3年未開展任何對(duì)外檢驗(yàn)測(cè)試業(yè)務(wù)技術(shù)工作的;
(六)內(nèi)部管理不規(guī)范,出現(xiàn)偽造數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告等造成嚴(yán)重后果的;
(七)被列入國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的嚴(yán)重違法失信名單的;
(八)應(yīng)當(dāng)取消命名的其他情形。
第十九條 本規(guī)定自2023年10月1 日起施行,2005年制定 的《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)基本條件》、《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品 質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可評(píng)審細(xì)則》和2007年制定的《農(nóng) 業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)管理辦法》、《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可評(píng)審規(guī)范》同時(shí)廢止。
來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)